Motion – 1992 / 13

År: 1992
Nummer: 13
Motionsställare: Tor-Björn Willberg, boende i kv Städrocken

Om ökat inflytande för medlemmama

 
I varje förvaltningsenhet finns i dag ett kvartersråd som enligt en stadge-
ändring 1989 skall: ”välja fullmäktigerepresentant”, ”vara kontaktlänk…”, ”ta
initiativ…” samt ”informera”.
 
Kvartersråden har tyvärr i många fall enbart en funktion att ordna med jul-
fest, gårdsfest och dylika arrangemang. Det är inget som helst fel på fester av
olika slag men tyvärr stannar kvartersrådens befogenheter just där.
 
I de fall där kvartersråden tar initiativ till att ha synpunkter på t ex förvalt-
ning eller ekonomi eller armat av vikt för medlemmarna så intar SKB ofta
en mycket styvmoderlig roll.
 
Utveckligen i samhället går också emot ökat ansvar och självstyre för verk-
samhet som ligger nära medborgarna. Som situationen är i dag så har ingen i
en förvaltningsenhet någon som helst uppfattning om vad det kostar att driva fas-
tigheten. Den redovisas överhuvudtaget inte till varken kvartersråd
eller annan.
 
 
I ett försök att öka de boendes insyn i ekonomi och förvaltning föreslår jag
därför föreningsstämman besluta följande:
 
att uppdra åt styrelsen att snarast utreda hur kvartersrådens roll kan ökas
från ”festkommitté” till beslutsorgan i SKBs demokrati.
 
att så snart som möjligt göra ett eller flera förvaltningsenheter till försöks-
verksamhetsområde/projekt, samt
 
att utreda hur demokratin och inflytande kan ökas bland de icke boende
medlemmarna.

Styrelsens utlåtande och förslag till beslut

 
Styrelsen har i sitt utlåtande över motion 9 m fl behandlat kvartersrådens
och medlemmamas påverkan på kostnader. Här behandlas därför främst
kvartersrådens formella ställning inom SKB. Se även 15-19 §§ i SKBs stadgar.
 
 
I likhet med motionären anser styrelsen att trivselaktiviteter är mycket vik-
tiga. Graimkontakter kan ge ringar på vattnet, något som är svårt att värdera i
pengar. Men motionären undervärderar kvartersrådens roll i fråga om an-
ordnande av det ordinarie medlemsmötet, förberedelse för fullmäktigeval m
m. Uttryckt något drastiskt kan man säga att kvartersråden är föreningens
”garant” för medlemsdemokratin bland de boende i vid bemärkelse. Full-
mäktige, som är SKBs högsta beslutande organ, innehåller ett femtiotal
representanter för boende.
 
 
Den senaste stadgeändringen gjordes 1988. Den bereddes av en grupp med
representanter från fullmäktige, styrelsen och företagsledningen. Då be-
handlades också kvartersrådens roll. Bl a konstaterades att det är styrelsen
som har det ekonomiska ansvaret. Fullmäktige beslutar om ansvarsfrihet.
Om Styrelsen väljer att delegera vissa ekonomiska beslutsfunktioner till
kvartersråden, är det ändå styrelsen som ställs till ansvar inför fullmäktige.
Men inom denna formella ram torde det finnas utvecklingsmöjligheter som
framgår av styrelsens utlåtande över motion 9 m fl.
 
Styrelsen välkomnar initiativ från exempelvis förvaltningsenheterna Dovre
och Städrocken, som tidigare har uttryckt intresse för att komma med förslag
till hur en försöksverksamhet inom SKBs regelsystem skulle kunna ordnas.
 
Ett annat viktigt område tas upp i motion 13, rråmligen demokratin och in-
flytandet bland de köande medlemmarna. Styrelsen anser att kontakterna
med de köande är alltför dålig. Det har hittills saknats både tid och personella
resurser att knyta de köande närmare till föreningen. Styrelsen välkomnar
idéer från SKBs köande medlemmar i denna fråga. En ringa början är
planerna på att ordna en introduktionssammankomst med nyvalda för-
troendeledamöter, både boende och köande, tidigt i höst.
 
 
Styrelsen föreslår fullmäktige
 
att avslå yrkandet att på nytt utreda kvartersrådens roll.
 
att bifalla yrkandet om försöksverksamhet samt
 
att anse den del av motion 13, som avser köande,
besvarad med vad som här
redovisats.
 
 

Styrelsens utlåtande över motion 9 samt del av motionerna 4 och 13

 

 

Av styrelsens utlåtande över motion 3 till fjolårets stämma, i vilken yrkades

att självkostnaderna för varje förvaltningsenhet skulle anges, framgår följande:

 

 

Den sifferexercis med fördelningsnycklar, kalkylschabloner etc som

förekom i samband med de redovisningar som gjordes ända till i början

av åttiotalet var inte meningsfull. Inom ramen för de knappa admi-

strativa resurser som SKB håller sig med kan ett sådant arbete knapp-

ast heller komma till stånd.

Fullmäktige avslog yrkandet.

 

 

Styrelsen vill nu ytterligare utveckla sin syn på nedbrytning av kostnader.

Årsredovisningar samt medlemmarnas önskan om insyn.

 

 

Till följd av ett omfattande utredningsarbete omkring 1980, i vilket många

förtroendevalda deltog, beslutades att hyrorna skall sättas efter bovärde och

inte vara kostnadsrelaterade. Denna huvudprincip gäller fortfarande.

 

Decenniers erfarenheter visade att det var svårt att förena strikt kostnads-

baserade hyror med en önskan om rättvisa inom den kooperativa ram som

SKB verkar inom. Detta till trots måste SKB vara kostnadseffektiv och upp

träda som en professionell fastighetsförvaltare i konkurrens med andra

företag i branschen.

 

Styrelsen ser inte någon egentlig motsättning mellan dessa båda konstate-

randen. Men det är svårt att förmedla budskapet, både inom SKBs administration

och till medlemmarna.

 

 

Inom förvaltningsavdelningen har emellertid nyligen ett arbete startat för att

åstadkomma en tydligare kostnadsstyrning och tydligare kostnadskontroll.

Detta är början på en process som kommer att ta flera år. En första

information lämnades till kvartersrådsrepresentanterna som deltog i de båda

träffarna i slutet av januari i år. De kostnadsposter som inledningsvis ana-

lyseras är energiförbrukning (värme, vatten, el), sophantering samt löpande

underhåll utfört av entreprenörer. Det är för tidigt att dra några slutsatser.

Men förväntningarna är stora, ökad kunskap ger bättre underlag för beslut

om åtgärder och information till kvartersråd och boende.

 

 

Styrelsen anser att dialogen med kvartersråden om budgeten för det plane-

rade underhållet på sikt bör utökas med flera kostnadsslag, exempelvis de

nyss nämnda. Men det är viktigt att den plan som förvaltningschefen arbetar

efter kan fullföljas utan störningar. SKBs administrativa resurser för utred-

ningar av detta slag är begränsade. Om, som ett resultat av detta arbete, motio-

närernas yrkanden blir tillgodosedda, återstår att se. Förutsättningar finns dock,

anser styrelsen.

 

 

Förvaltningschefen kommer också att överväga att på lämpligt sätt involvera

försöksområden i utredningen. Men det är för tidigt att precisera det närmare.

 

Styrelsen beklagar att, som sägs i motion 13, kvartersrådet känner sig styv-

moderligt behandlat. Styrelsens och företagsledningens bestämda uppfattning

är att kvartersråden, områdesförvaltningen och SKBs administration måste

dra åt samma håll. Alla tycker inte lika. Men alla måste anstränga sig att

försöka förstå och att ge bra förklaringar. Den kooperativa formen ger både

förutsättningar för och förpliktar till detta.

 

Styrelsen föreslår fullmäktige

 

att anse motion 9 samt del av motionerna 4 och 13 besvarade med vad som här redovisats.

 

Hyresutskottets yttrande över motion 9

 

 

1. Hyresutskottet vill med anledning av Günther Langhammers motion om

särredovisning av hyreskostnaden framföra följande synpunkter.

Motionären pläderar för en årlig särredovisning av de olika kostnads-

slagen i andelar av hyresbeloppet. Hyresutskottet har inte uppfattat yr-

kandet som ett krav på särredovisning av varje hyresavi eller ens av

varje förvaltningsenhet, vilket svårligen låter sig göras för närvarande.

Däremot finns det ett behov av bättre information till hyresgästerna

om vilka kostnader som ligger bakom den totala hyran samt hyresföränd-

ringar. Hyresutskottet avser darfor att verka för att en sådan förbättrad

information genomförs efter samrådet om 1993 års hyror.

 

2. Hyresutskottet ser mycket positivt på det arbete som nyligen startats på

förvaltningsavdelningen i syfte att förbättra kostnadskontrollen samt

kostnadsstymingen. En väl fungerande samverkan mellan kvartersråden

och förvaltningen kan ytterligare underlätta arbetet med att få ut information

respektive bostadsområde.

 

Hyresutskottet föreslår att fullmäktige beslutar att motionen härmed är be-

svarad.

 

Beslut

 
Föreningsstämman beslöt utan diskussion i enlighet
med styrelsens utlåtande
 
att avslå yrkandet att på nytt utreda kvartersrådens
roll
 
att bifalla yrkandet om försöksverksamhet samt
 
att anse den del av motion 13, som avser köande,
besvarad med vad som redovisats i styrelsens utlåtande