Motion – 2002 / 12

En förening av Stockholms Kooperativa Bostadsförenings, SKBs, karaktär, med
SKBs historia och medlemssammansättning behandlar med nödvändighet medlemmar
olika i vissa sammanhang.
Att villkoren för inträde, tillträde till lägenhet och medlemskap varierat över åren
– bl a utifrån gällande lagstiftning – är naturligt och relativt lätt att acceptera.
Men det borde vara en självklarhet att hela föreningen – styrelse, fullmäktige och
enskilda medlemmar – verkar för att medlemmarna behandlas så lika som möjligt.
Det är bakgrunden till denna motion. 
Den medlem som går in på föreningens hemsida på internet kan se en funktion
som heter ”Byta Bostad”. Av informationen framgår att det också publiceras en
tidning som heter likadant och att denna sprids till SKB-lägenheterna. Men funktionen
på hemsidan och tidningen är alltså inte tillgängliga för de köande medlemmarna.
Detta är ett exempel på en särbehandling som är onödig och orimlig. Den
är dessutom negativ både för både boende och köande.
Den som är boende medlem får alltså föreningens hjälp att hitta ett bytesobjekt
om den egna lägenheten av olika skäl upplevs som för liten eller för stor eller
opassande på annat sätt. Den som är boende kan också använda informationen för
att tipsa släkt och vänner, som kanske inte är SKB-medlemmar. Det finns ingen
hembudsrätt – att lägenheten ska gå tillbaka till föreningen – när en medlem vill
lämna den. Enligt vad jag inhämtat togs en sådan regel bort i samband med en
tidigare förändring av hyreslagstiftningen. Den boende medlemmen kan alltså
använda sin lägenhet som bytesobjekt för andra bostäder som bebos av medlemmar
i SKBs fastighetsbestånd, som bebos av köande SKB-medlemmar eller icke
medlemmar hos andra fastighetsägare. Lägenheten kan annonseras ut via SKB
men också vilket annat media som helst; t ex tidningarnas bostadsbilagor.
Men – samtidigt som kommunikationen mellan boende medlemmar underlättas av
SKB så ger man inte samma insats för kommunikationen mellan boende och
köande medlemmar. Enligt min uppfattning måste det vara bättre om en boende
medlem byter bostad med en köande medlem än om den boende medlemmen
byter bostad med någon som inte är medlem. Det är ju inte säkert att den boende
medlemmen hittar den önskade bostaden i SKBs lägenhetsbestånd.
Mitt förslag går alltså ut på att jämställa boende och köande medlemmar vad
gäller tillgången till funktionen ”Byta Bostad” på hemsidan, och vad gäller
distribution av den tryckta tidningen.
Finns det då inte några argument mot att göra den här funktionen tillgänglig för
köande medlemmar? Jo, vid ett möte med köande fullmäktigeledamöter och
–suppleanter framkom t ex funderingen att detta skulle kunna innebära att en
person med kortare kötid fick en lägenhet före en person som köat under längre
tid. Men så kan det bli redan med dagens regler. Bostadsbyten utanför föreningen
är ju inte förbjudna idag.
Varje år går ett antal lägenheter iväg till utomstående icke-medlemmar. Kanske
också någon köande medlem byter till sig en lägenhet inom SKBs bestånd mot en
bostad som tillhör annan fastighetsägare, men det har jag inte kunnat kontrollera i
detalj. Enligt min uppfattning är det så viktigt med likabehandling av medlemmarna
att farhågorna om att köordningen urholkas ändå måste underordnas detta
krav. Ytterst är det ju två intressenter, varav minst en boende SKB-medlem, som
avgör om ett bostadsbyte inom föreningens fastighetsbestånd ska komma till
stånd. Om inte lägenheterna motsvarar vad parterna vill ha så kommer inte något
byte till stånd. Då fortsätter man att leta, det innebär inte att någon lägenhet
automatiskt blir tillgänglig för fördelning i kön.
Förslaget i denna motion syftar till att öka andelen köande SKB-medlemmar som
får lägenheter på detta sätt. Och minska andelen ickemedlemmar som kommer åt 
SKB-lägenheter. För de boende SKB- medlemmarna skulle det innebära att de fick
tillgång till fler och bättre systematiserade bytesobjekt. För SKB som förvaltare
skulle sannolikt övertagandet av lägenheterna kunna ske smidigare.
Men det är inte säkert att förslage n får dessa konsekvenser eftersom det är individer
som tar själva bytesbesluten. Däremot är det helt klart att medlemmarna,
oavsett om de är boende eller köande, får en mer likvärdig behandling. Om riskerna
bedöms som stora kan man tänka sig en utvärdering av denna förändring
– på några års sikt.
Ett alternativ skulle kunna vara att SKB helt lägger ned sin bytesservice, att
bostadsbyten är någonting som föreningen inte engagerar sig i och att individerna
fullt ut får ta ansvar för sådana initiativ utanför föreningens ram. Det blir också en
likvärdig behandling av medlemmarna. Efter olika överväganden har jag dock
kommit fram till att en utvidgning av servicen, medlemsnyttan, är att föredra
framför en begränsning av den.
Därför föreslås
att funktionen ”Byta Bostad” på SKBs hemsida och i tryckt skrift görs tillgänglig
också för köande medlemmar så att de kan annonsera ut sina aktuella lägenheter
och läsa andras annonser för att kunna svara på dem.