Styrelsens utlåtande över motionerna 4, 5 och 6

Styrelsen instämmer i de fördelar med den gemensamma upphandling som lyfts fram i motion 4. Att särredovisa det hyrespåslag för internet- och tv-tjänster som krävs för att finansiera de gemensamt upphandlade bastjänsterna kan också vara till fördel för jämförbarheten. Utöver de skäl som anges i motionen är dessa tjänster mer lättrörliga och upphandling av dessa kommer att ske med tätare tidsmellanrum än de rent tekniska delarna. (Avser punkterna 1 och 2, motion 4).

Upphandlingen genomförs i två delar; en vad gäller den tekniska plattformen och en vad gäller tjänsteutbudet. Syftet är att bredda konkurrensen och därmed till att pressa priserna. Det betyder att kostnaderna för den tekniska plattformen blir en del av SKBs driftskostnader för fastighetsbeståndet. Därmed säkerställs att hyresmedlemmarnas avgifter för digitala tjänster inte kommer att subventionera den tekniska lösningen. De kommer att vara åtskilda med separata avtal och eventuellt olika leverantörer. (Avser punkten 3, motion 4).

Det faktum att upphandlingen genomförs i två delar, en vad gäller den tekniska plattformen och en vad gäller tjänsteutbudet skapar förutsättningar för att med viss regelbundenhet konkurrensutsätta tjänsteleverantören. Så kommer också att ske. (Avser punkten 4, motion 4).

SKBs verkställande organisation har under 2025 utrett frågan om upphandling av en kollektiv anslutning med internet- och tv-tjänster på det sätt som efterfrågades i motion 2024/39, som fullmäktige ställde sig bakom. I utredningen har stort fokus varit på de tekniska delarna som i stor utsträckning får inverkan på upphandling och kostnadsnivå. Vidare har de kommersiella delarna, främst gällande befintliga avtalens innehåll, utretts med fokus på den tänkta framtida lösningen. En behovsanalys har gjorts. I första hand en erfarenhetsbaserad analys, utförd av externa konsulter. Behovsanalysen har i allt väsentligt bekräftats av resultatet från den digitala medlemspanelen.

Resultatet av genomförd utredning har redovisats för styrelsen och för hyresutskottet vid två tillfällen. Inriktningsbeslut har fattats av styrelsen och den tänkta lösningen, inklusive finansiering, har bekräftats vid överläggning med hyresutskottet. Samråd om hyrespåverkan planeras genomföras när anbud inkommit och utvärdering genomförts. Fullmäktige har informerats vid fullmäktigedagen 2024, genom vd:s digitala information ”På gång på SKB” och genom nyhetsbrev till alla medlemmar. En temasida på Mina sidor på skb.org ger fortlöpande information om de förestående förändringarna.

Uppdraget från fullmäktige, till följd av bifall till motion 2024/39, är fullgjort på det sätt som beskrivits ovan. Ett uppdrag att utreda en fråga innebär inte med automatik att en utredning tillställs fullmäktige för beslut. Styrelsens uppfattning är att den förändring som planeras ligger inom ramen för styrelsens uppdrag och mandat och dessutom ligger den i linje med efterfrågan från flertalet medlemmar. Vidare har styrelsen och hyresutskottet, båda utsedda av föreningsstämman, mandat att samråda om hyres- konsekvenser till följd av förändringen. Förändringen ligger också i linje med intentionen i motionerna 2024/38 och 2024/39 samt i motion 2025/1, som vill se ett snabbare tempo i denna process. En vilja som också flertalet av de medlemmar som kontaktat SKB i frågan har framfört.

Styrelsens inriktningsbeslut, som ligger till grund för pågående upphandling omfattar:

• Öppet nät med kollektiv anslutning till internet med en hastighet som tillgodoser de flestas behov med möjlighet för den enskilde att köpa till högre hastighet,
• internetanslutning finanseriad genom hyran, samt
• tv-utbud som lägst uppfyller en fastighetsägares plikt att distribuera ett visst grundutbud av tv-kanaler med möjlighet för den enskilde att köpa till utökade tv-paket.

Vidare finns en ambition om att upphandlingen av den kollektiva lösningen ska inkludera tjänster som kan köpas av både hyres- och kömedlemmar. Det kan till exempel gälla mobila bredband, mobiltelefoni och tv-paket.

Att driva det befintliga koaxialnätet för kabel-tv anslutet till Tele2 (fd Comhem) vidare, medför fortsatt drift av dubbla infrastrukturer vilket inte är kostnadseffektivt. Det riskerar också att kunna leda till sämre villkor för den kollektiva anslutningen till internet. Beslut har därför fattats att det ska avvecklas och att tv-tjänster fortsättningsvis ska distribueras via bredbandsnätet. Oavsett vilken tjänsteleverantör som kollektivt upphandlas kan varje hyresmedlem välja att fritt köpa streamingtjänster eller tv-kanaler från valfri leverantör på den öppna marknaden, om den av SKB valda leverantörens utbud inte är tillfredställande. Det betyder att det kanalutbud som nämns i motion 6 med stor sannolikhet kan tillgodoses genom tv via internet, i stället för som idag via kabel-tv.

Styrelsen föreslår föreningsstämman besluta

att           bifalla första, andra och fjärde att-satserna i motion 4,

att          anse tredje att-satsen i motion 4 och första att-satsen i motion 5 besvarade, samt att avslå andra att-satsen i motion 5 och alla att-satser i motion 6.