Motionsdatabas
Motion – 2025 / 74
År: 2025
Nummer: 74
Motionsställare: av Ingalill Lundvall, fullmäktig Kampementsbacken
Beredningsgrupp/köanderåd
I stadgeändringsförslaget har beredningsgruppen blivit ett köanderåd med omfattande utökning av ansvar och verksamhet. Det finns behov av en beredningsgrupp, inte ett köanderåd
Uppdraget till projektgruppen för framtagning av stadgeändringsförslag var att införa bestämmelser gällande beredningsgrupp (\”valberedning\”) för förslag till köande medlemsmöte gällande val av köande fullmäktige. Motionerna 2016/5, 2017/6 och 7, 2019/13 och 2023/1.
Av de motionerna som refereras till framgår att styrelsen sedan länge efterfrågat en arbetsordning för beredningsgruppen som nominerar köande fullmäktige och att vid kommande stadgeändring få med beredningsgruppen i föreningsorganisationen.
Projektgruppens stadgeändringsförslag har utökats från att enbart avse en beredningsgrupp till ett köanderåd med paralleller till kvartersråd. Köanderådet föreslås även ta över ansvaret från styrelsen
där enligt gällande § 18 ”Styrelsen förbereder och kallar till det ordinarie mötet för kömedlemmar”. Beskrivningen av köanderådet har även ”tagit rygg” på kvartersrådens arbetsordning utan att konkretisera konsekvenser av att det är skillnad mellan att hyra lägenhet och att stå i kö, samt geografisk närhet inom förvaltningsenheten och spridningen av kömedlemmar inom Sverige och utomlands samt det stora antalet köande medlemmar jämfört med boende på max några hundra i förvaltningsenheten.
Stryk köanderåd och fokusera på uppdraget till projektgruppen som citeras i första stycket ovan.
Jag yrkar att föreningsstämman beslutar
att återremittera stadgeförslagets del om köanderåd/beredningsgrupp till styrelsen för omarbetning
Styrelsens utlåtande och förslag till beslut
Nuvarande beredningsgrupp
För närvarande finns en beredningsgrupp för köande, som har till uppgift att bereda val av köande fullmäktige. Beredningsgruppen tillkom 2018 på initiativ av styrelsen. I dess arbetsordning framgår att den är inofficiell och att den ska formaliseras i kommande stadgeändring.
Beredningsgruppen, ska enligt arbetsordningen, som fastställdes av styrelsen, bestå av två till fyra personer, varav en sammankallande. Vidare ska beredningsgruppen utses av styrelsen efter nominering vid köandes medlemsmöte. I beredningsgruppens uppdrag ingår vidare att föreslå ordförande för köandes medlemsmöte. För närvarande består gruppen av fyra personer, varav en är sammankallande. Beredningsgruppen är arvoderad. Enligt förslag från valberedningen och beslut vid ordinarie föreningsstämma 2024 utgår ett fast arvode till sammankallande om 11 460 kronor per år och ett sammanträdesarvode om 1 435 kronor, vilket är samma belopp som utgår vid protokollförda sammanträden i övriga organ och arbetsgrupper.
Under åren sedan beredningsgruppens tillkomst har beredningsgruppen, på eget initiativ, samman kallat gruppen av köande fullmäktige för att diskutera olika frågor. Initiativet är visserligen berömvärt, men det saknar stöd i arbetsordningens uppdragsbeskrivning. Arbetsordningen anger att beredningsgruppens uppgift är att bereda och föreslå val av köande fullmäktig inför köandes medlemsmöte och att föreslå ordförande för detsamma.
Brister i nuvarande lösning
Styrelsen har identifierat att antal brister med nuvarande lösning:
• Föreningen har ett organ som saknar stöd i stadgarna.
• Beredningsgruppen själv bereder och föreslår för kömedlemmarnas medlemsmöte vilka som ska nomineras till beredningsgruppen.
• Beslut om vilka som ska ingå i beredningsgruppen fattas av styrelsen.
• Föreningsstämman fattar beslut om arvode till beredningsgruppen på förslag från valberedningen, utan att det ingår i förteckning över ärenden som ska behandlas på ordinarie föreningsstämma och utan att det ingår i valberedningens uppgifter, enligt gällande stadgar.
• Beslut om befintlig arbetsordning för köandes beredningsgrupp har fattats av styrelsen och inte av föreningsstämman, som sig bör.
• Beredningsgruppen sammankallar gruppen av köande fullmäktige för att diskutera frågor ur köandes perspektiv, utan att det ingår i arbetsordningens uppdragsbeskrivning.
Förslag om köanderåd
Styrelsen föreslår att ett nytt organ inrättas och att det anges i stadgarna. Organet, som enligt förslaget
ska väljas av köandes medlemsmöte, kallas i förslaget köanderåd. Enligt förslaget ska köanderådet ha
följande uppgifter:
• Förbereda och kalla till medlemsmöte för kömedlemmar.
• Förbereda val av fullmäktige och fullmäktigesuppleanter.
• Vara organ för samråd och information.
Utöver de uppgifter som anges i stadgarna ska föreningsstämman fastställa en arbetsordning för köanderådets verksamhet. Ett förslag kommer att tas fram för behandling vid den extra föreningsstämma
som under hösten 2025 ska behandla stadgeändringsförslaget en andra gång.
Beredning av val av köanderådet
Val av köanderåd behöver beredas av ett annat organ än köanderådet enligt principen att inget organ ska bereda val av sig självt. Den kooperativa kodens princip om en strukturerad och transparent valprocess talar också mot att ett organ bereder val av sig självt. Det organ som inom SKB har funktion att bereda val är valberedningen. Således är det logiskt att valberedningen ges uppgiften att bereda val även av köanderådet. Val av köanderådet föreslås ske vid köandes ordinarie medlemsmöte. Därmed är det inte ett problem att valberedningen består av både köande och boende medlemmar.
Uppgiften att vara organ för samråd och information
Kömedlemmarnas fullmäktige behöver ett forum för samråd och information. Det har verkligheten visat, genom att köandes beredningsgrupp själva tagit på sig den rollen och fortlöpande samlat gruppen för att diskutera aktuella frågor. Kvartersråden har motsvarande roll i att samla medlemmar för samråd och information i frågor som rör kvarteret. Hyresmedlemmarnas fullmäktige har kommit att bilda informella nätverk i syfte att diskutera aktuella frågor. Oftast gäller detta fullmäktige boende i samma geografiska område. Kömedlemmarnas fullmäktige saknar tillgång till egen lokal och därmed en naturlig samlingspunkt för nätverkande. Med förslaget om köanderåd tillgodoses detta behov genom att de kan använda SKBs kontor.
Uppgiften att förbereda och kalla till medlemsmöte för kömedlemmar
Den primära uppgift som avses är att förbereda medlemsmötet för kömedlemmar, genom att föreslå dess ordförande. Vidare tänker sig styrelsen att köanderådet kan samråda med styrelsen och den verkställande organisationen gällande planering av mötet (tidpunkt och eventuellt tema utöver de stadgeenliga ärendena). För övrigt förväntar styrelsen sig inte att köanderådet tar ansvar för att administrera mötet.
Behov av köanderåd
Antalet kömedlemmar uppgår till nära 85 000 av föreningens cirka 93 000 medlemmar och utgör därmed en majoritet. För närvarande representeras kömedlemmarna vid föreningsstämman av 51 fullmäktige och lika många suppleanter, som väljs för två år och växelvis vartannat år. Detta innebär att 26/25 fullmäktige och lika många suppleanter väljs varje år, för vilka val ska beredas.
Gruppen kömedlemmar är inte homogen, även om alla är med i föreningen för att eventuellt få en lägenhet i framtiden. Det är därför svårt att samla och engagera gruppen samt att fånga upp och företräda deras synpunkter och intressen. Det är också en utmaning att hitta tillräckligt många kandidater till fullmäktige eller suppleanter. Trots dessa utmaningar är det viktigt att föreningen utvecklar möjligheterna för kömedlemmar att engagera sig. Hyres- och medboendemedlemmar har kvartersråden som ett naturligt forum för engagemang, men något motsvarande finns inte för kömedlemmarna.
Arvodering
Nuvarande beredningsgrupp för köande är arvoderad på grund av det omfattande uppdraget. Köanderådet ska förbereda val av 24/25 köande fullmäktige och lika många suppleanter, varje år. Till detta kommer ett antal fyllnadsval. Basen utgörs av ett mycket stort antal köande medlemmar, utspridda över hela världen. Denna uppgift är betydligt mer betungande vid jämförelse med kvartersrådens uppgift att bereda val av en eller två fullmäktige och en eller två suppleanter vartannat år, där ”rekryteringsbasen” dessutom bor i ett och samma kvarter. I motion 75 jämförs köanderådets arbetsinsats med kvartersrådens. Det är riktigt att det i många kvartersråd bedrivs omfattande verksamhet till gagn för de boende, vilket förstås är otroligt värdefullt. När det kommer till uppgiften att bereda val är dock styrelsens uppfattning att mängden arbete som krävs skiljer sig avsevärt och att det motiverar ett arvode till köanderådet. I grunden instämmer styrelsen i att det inte ska vara arvodet i sig som motiverar medlemmar att engagera sig, utan viljan att bidra och göra gott. Men ett så omfattande uppdrag som det innebär att bereda val av 50 förtroendevalda varje år kan ingen förväntas utföra helt utan ekonomisk ersättning.
Styrelsen föreslår föreningsstämman besluta
att avslå första och tredje att-satserna i motion 55 samt motionerna 72, 73, 74 och 75.
Beslut
Motion 74 handlar om återremittering och faller som konsekvens av motion 72 och 73.