Nuvarande bestämmelser
I SKBs gällande stadgar finns en skrivning i § 16 som lyder: ”Medlem som varaktigt sammanbor med hyresmedlem kan, på egen begäran, överföras till samma förvaltningsenhet som denna medlem.” I stadgarnas § 4 omnämns hyresmedlemmar och kömedlemmar. Ingenstans i stadgarna klargörs vad en överföring till förvaltningsenheten enligt § 16 innebär. I olika sammanhang har med åren begreppet bomedlem kommit att användas för de kömedlemmar som begärt överföring enligt § 16. Även begreppen hänvisningsmedlem eller §16-medlem förekommer.

Tidigare motioner
Under åren har, främst från kömedlemmar, motioner inkommit med förslag om att kömedlemmar, per automatik, ska betraktas som hyresmedlemmar bara genom att bo i en SKB-fastighet. Detta skulle gälla om kömedlemmen är gift eller sambo med hyresmedlemmen eller bor som inneboende. Skälen som anförts har i huvudsak varit att den som bor i en SKB-fastighet sannolikt företräder samma åsikter som hyresmedlemmarna.

Medboendemedlem
Styrelsen har funnit att frågan behövde klargöras och gav stadgegruppen i uppdrag att utreda frågan och föreslå en lösning. I projektgruppens rapport den 20 november 2024 återfinns förslaget om
medboendemedlem, vilken är den benämning som används i styrelsens stadgeförslag. I bilaga 3 till rapporten finns under avsnitt 2.1 en detaljerad redogörelse för vilka rättigheter en medboende medlem bör ges, hur man blir medboendemedlem och skälen därtill. SKBs medlemmar delas enligt stadgeförslaget in i hyresmedlemmar respektive kömedlemmar. Medboendemedlemmar utgör en kategori av kömedlemmar som enligt stadgeförslaget benämns medboendemedlemmar och omfattas av stadgarnas regler om medboendemedlemmar. Eftersom medboendemedlemmar i grunder är kömedlemmar omfattas de av samma regler som gäller för kömedlemmar i övrigt vad gäller betalning av årsavgift och insats till föreningen.

Motiv och förklaringar till förslag om medboendemedlem
Obligatoriskt eller frivilligt: Styrelsens grundläggande uppfattning är att SKBs alla medlemmar ska ges möjlighet att delta vid medlemsmöte med var sin röst. Styrelsen utesluter inte heller att en kömedlem kan ha andra intressen i föreningen än hyresmedlemmar, trots att de har en nära relation och sammanbor. Av det skälet ska en kömedlem inte automatiskt betraktas som hyresmedlem, bara genom sitt sammanboende i en SKB fastighet. Styrelsen menar att det skulle innebära en inskränkning i medlemmens rättighet att som kömedlem delta i och rösta vid köandes medlemsmöte. Av det skälet föreslås att kömedlem som vill vara medboendemedlem själv ska uttrycka en vilja om att bli det.

Vem kan bli medboendemedlem: I styrelsens förslag är det make/maka/sambo som kan ansöka om och beviljas att bli medboendemedlem, alltså inte andra närstående i hushållet – exempelvis vuxna
barn. Styrelsen motiverar sitt förslag med två huvudsakliga skäl: Hyreslagen värnar den gemen samma bostaden och ger make/maka/sambo en ”automatisk” besittningsrätt till lägenheten. Annan närstående kan under vissa omständigheter också ges besittningsrätt, men make/maka/sambo har en lagstadgad särställning. Vidare ger SKBs stadgar, sedan 1957, endast make/maka/sambo rätt att överta en medlems turordning. Det vill säga även SKB har genom stadgebestämmelser lyft fram och givit make/maka/sambo mer långtgående rättigheter jämfört med andra närstående. Inskränkningen påverkar inte någon befintlig ”bomedlem”.

Ansökan och godkännande: Styrelsen föreslår att den kömedlem som vill bli medboendemedlem ska ansöka om det. Vidare föreslås att hyresmedlemmen med vilken kömedlemmen sammanbor, ska godkänna ansökan innan den behandlas. Skälet till denna procedur är att en kömedlem som begär att få bli medboendemedlem mister sin rösträtt vid kömedlemmarnas medlemsmöte samt att den hyresmedlem varmed hen sammanbor får dela sin rösträtt vid medlemsmöte i kvarteret. Skälet till detta förslag redovisas i nästa stycke.

Vem har rösträtt var: Frågan om vid vilket medlemsmöte en medboendemedlem ska ha rösträtt har varit en utmaning vid förslagets framtagande. Å ena sidan är en medboendemedlem i grunden en kömedlem, vilket skulle tala för att medboendemedlemmar skulle bibehålla sin rösträtt vid kömedlemmarnas medlemsmöte. Å andra sidan har medboendemedlemmen aktivt begärt att få bli medboendemedlem i syfte att kunna representera hyresmedlemmarna som fullmäktig, genom att utses av sina grannar efter val vid medlemsmöte i kvarteret (förvaltningsenheten). Detta har vid styrelsens bedömning vägt över, varför medboendemedlemmen ska utöva sin rösträtt vid medlemsmöte i det kvarter som hen bor i och representerar.

Beträffande frågan vilka och hur många som har rösträtt vid ett medlemsmöte i kvarteret gäller följande. Vid medlemsmötet, eller genom digitalt val, i kvarteret utses fullmäktig eller för kvarter med över 200 lägenheter, ytterligare en fullmäktig för varje påbörjat tvåhundratal lägenheter. Då antalet fullmäktige står i proportion till antal lägenheter i kvarteren är det logiskt att antal röstberättigade vid medlemsmöte i kvarteret (förvaltningsenheten) är identiskt med antal lägenheter i det aktuella kvarteret. Principen ska alltså vara en lägenhet en röst. Denna princip gäller för medlemmar i en bostadsrättsförening, om flera medlemmar gemensamt har en bostadsrätt – en lägenhet en röst. Samma princip gäller också om flera personer äger en fastighet som ingår i en samfällighetsförening – en fastighet en röst. Principen om en lägenhet en röst innebär att hyresmedlemmen ”delar” sin rösträtt vid medlemsmötet med sin make, maka eller sambo om hen är medboendemedlem. Av det skälet behöver hyresmedlemmen godkänna sin makes, makas eller sambos ansökan om att bli medboendemedlem.

Medboendemedlemmen i den parlamentariska organisationen: En medboendemedlem kan väljas som fullmäktig av hyres- och medboendemedlemmar i det kvarter som hen bor i och kommer att tillhöra kretsen av hyresmedlemmar vid föreningsstämman. En medboendemedlem som väljs till styrelsen, hyresutskottet eller valberedningen ska anses tillhöra kretsen av hyresmedlemmar när både kömedlemmar och hyresmedlemmar ska vara representerade i dessa organ.

Praktiska konsekvenser och tillämpning: En medboendemedlem som önskar återgå till att vara traditionell kömedlem behöver meddela det till SKB. Om hen är fullmäktig upphör uppdraget automatiskt då hen inte längre är valbar i förvaltningsenheten. Om hen innehar annat förtroendeuppdrag inom föreningen (styrelse, hyresutskott eller valberedning) behöver det beaktas vid beredning av nästkommande val utifrån perspektivet att både köande och boende ska vara representerade. Om ett gift par eller ett sambopar flyttar till annan förvaltningsenhet kvarstår medboendemedlemskapet. Om det enbart är medboendemedlemmen som flyttar från förvaltningsenheten återgår hen till att bli kömedlem. I båda fallen upphör ett eventuellt uppdrag som fullmäktig för hyresmedlemmarna i en förvaltningsenhet automatiskt, på samma sätt som för hyresmedlem som är fullmäktig och flyttar.

Sammanfattning av förslaget
Styrelsen anser att nuvarande stadgebestämmelse är otydlig och har lett till användning av ett begrepp som saknar stöd i stadgarna. Vidare är konsekvenserna otydligt beskrivna. Kortfattat innebär förslaget:
• En kömedlem som är make/maka/sambo med en hyresmedlem kan begära att få bli medboendemedlem. Ansökan ska göras skriftligt och godkännas av hyresmedlemmen.
• Medboendemedlem kan väljas till fullmäktig vid medlemsmöte eller digitalt val i kvarteret och därigenom representera hyresmedlemmarna.
• Medboendemedlem utöver sin rösträtt vid medlemsmöte i kvarteret/förvaltningsenheten och delar då rösträtten med sin make/maka/sambo som är hyresmedlem. Medboendemedlem har varken närvaro- eller rösträtt vid kömedlemmarnas medlemsmöte.
• Medboendemedlem som väljs till ett föreningsorgan där både kömedlemmar och hyresmedlemmar ska vara representerade, anses ingå i kretsen av hyresmedlemmar.
• Medboendemedlem är i grunden en kömedlem och betalar årsavgiften till föreningen. En medboendemedlem omfattas också av de bestämmelser om betalning av medlemsinsats som gäller föreningens samtliga medlemmar.

Motionerna 36–39
Motionerna 36–39 handlar alla om det som i stadgeförslaget benämns medboendemedlem. De fyra motionerna har dock olika infallsvinklar och innehåller varierande förslag. I motion 36 föreslår motionären att medboende automatiskt ska registreras som medboendemedlem och betraktas som hyresmedlem vid val till förtroendeuppdrag. Motionären som skrivit motion 37 har liknande förslag och föreslår därutöver att alla medlemmar som bor i en SKB-fastighet automatiskt ska vara hyresmedlem med egen röst. I motion 38 yrkar motionären att hyresmedlem och medboendemedlem ska bibehålla varsin röst. I motion 39 föreslås återremiss gällande förslagets del om medboendemedlem. Vidare föreslås att styrelsen ges i uppdrag att informera om utvecklingsplaner som ger medboendemedlem tillgång till information om det egna kvarteret på SKBs hemsida.

Det sistnämnda förslaget är delvis hanterat genom att medboendemedlemmar ges möjlighet till inloggning på den kvartershemsida som planeras införas och vars projekt pågår. Det antecknas att motionären till motion 39 ingår i referensgruppen för nya kvartershemsidor. Medboendemedlemmar är kömedlemmar och har egen inloggning till Mina sidor där informationen är målgruppsanpassad utifrån att hen är just kömedlem. Någon översyn av detta planeras inte i nuläget, men kan bli aktuellt den dagen då Mina sidor ska ses över. Andra att-satsen i motion 39 anses därmed vara besvarad. Vad gäller första att-satsen i motion 39 saknas skäl för återremittering eftersom det framgår av stadgeförslaget att medboendemedlem är en benämning på vissa kömedlemmar och att medboendemedlemmar omfattas av samma regler för betalning av årsavgift och insats som kömedlemmar i övrigt gör. Skäl för att medboendemedlemmar ska utgöra en egen separat medlemskategori saknas. För övrigt föreslås att motionerna, med stöd av givna förklaringar och motiveringar, avslås.

Styrelsen föreslår föreningsstämman besluta
att anse andra att-satsen i motion 39 besvarad
att avslå motionerna 36, 37 och 38 samt första att-satsen i motion 39