Motionsdatabas
Motion – 2025 / 34
År: 2025
Nummer: 34
Motionsställare: av Åsa Janlöv, fullmäktig köande
Representation till fullmäktige
Fördelning boende/köande i fullmäktige är 60/40. Vilket länge varit långt ifrån en rimlig fördelning. Köande ser förslag 55/45, som lämnades i motion till förra stämman mer befogat. (Köande är nu ca 85 000, 10 ggr fler än boendes antal, ca 8500 ). Utfall i röster vid stämman blev 50/49. Uppgift 2023/2024 visade att antal medlemmar är 93 155 varav antal köande 84 781, boende 8 374. Detta med för att yrkande om en något bättre balans inte är mindre aktuell 2025. Siffror för årsskiftet 2024/2025 finns inte. Köande har önskat se en konsekvensanalys över vad det kan innebära ekonomiskt om ett större antal köande träder ur föreningen.
Yrkande
att fördelning mellan boende och köande i fullmäktige blir 55/45
…………………………………………………………………………………………………………………………………
Bifogas
Motion 1 SKB Motion 2024 om
Representation till fullmäktige
I ljuset av att SKB:s medlemmar uppgår till mer än 90 000 och där antal köande representerar 85 000 och att medlemsinsatsen ökat till 30 000 kronor bör föreningen kanske reflektera över att representationen till fullmäktige också kan behöva ändras.
Ett förslag skulle kunna vara 55/45, i stället för det i dag gällande 60/40 för boende respektive köande. Detta för att få en tydligare balans mellan boende och köande vid föreningsstämman. Det kanske kan vara en rimlig fördelning med 10 gånger fler köande och 10 procent mindre i fördelning i fullmäktige?
Vid årsskiftet 2022/2023 finns uppgift om att antal boende är 8 233 och köande 84 559. Totalt uppgick antal medlemmar till 92 792. Det är lätt att inse att boende tar ett större personligt ekonomiskt ansvar än köande, men det är också så att köande till en icke oväsentlig del bidrar till föreningens ekonomi, med sin medlemsinsats och medlemsavgift (där sistnämnda ingår i hyran för boende).
Med ökad medlemsinsats hör vi ibland äldre med lång kötid tänka, det gör inte så mycket om jag tappar ett år om jag inte betalar. Hur är det med yngre medlemmar som själva ska börja betala? Frågan lyfts nu, då en generell stadgerevision har påbörjats.
Yrkar på att
– fördelningen gällande rösträtt i fullmäktige är 55 procent för boende och 45 procent för köande.
– SKB gör en konsekvensanalys över vad det kan innebära ekonomiskt om ett större antal köande träder ur föreningen, framför allt om alla inte tror sig kunna få en bostad genom SKB
Styrelsens utlåtande och förslag till beslut
Motionerna berör förslag och yrkanden gällande fördelningen mellan kömedlemmar respektive hyresmedlemmar i fullmäktige.
SKB har drygt 93 300 medlemmar som tillsammans äger föreningen. Medlemmarna och deras engagemang är grunden i föreningen, det gäller oavsett om en medlem är hyresmedlem eller kömedlem.
91 procent av medlemmarna är idag kömedlemmar. Samtidigt utgörs fullmäktige av 40 procent kömedlemmar och 60 procent hyresmedlemmar.
År 2024 föreslogs i motion 1 att rösträttens fördelning i fullmäktige skulle justeras till 55 procent för hyresmedlemmar och 45 procent för kömedlemmar. Styrelsen presenterade då en övergripande bakgrund med medlemsgruppernas ekonomiska intressen och möjliga konsekvenser av ett godkännande av en ändrad mandatfördelning. Styrelsen föreslog föreningsstämman att bifalla motionen men det blev avslag, om än med en rösts marginal. Därmed är det styrelsens avsikt att följa föreningsstämmans beslut från 2024.
Lag om kooperativ hyresrätt och lag om ekonomiska föreningar
I motion 35 görs gällande att kömedlemmar inte kan anses delta i föreningens verksamhet och att deras inflytande enligt lagen (2018:672) om ekonomisk förening ska begränsas till en tredjedel av
rösterna vid föreningsstämman.
Oavsett om motionären menar att kömedlemmar är investerande medlemmar, eller bara att deras roll liknar investerande medlemmar, är det som sägs i motionen om lagstiftningen inte korrekt. Kömedlemmar är inte investerande medlemmar, de deltar i föreningens verksamhet genom att de bidrar till att finansiera föreningens verksamhet, så att föreningens syfte kan uppfyllas. En av de förmåner de åtnjuter som fullvärdiga medlemmar i SKB är den turordning för upplåtelse av lägenhet som är knuten till medlemskapet. Kömedlemmars deltagande är alltså inte begränsat till att betala medlemsinsats och årsavgift.
Styrelsen vill påminna om att det här sagda är i överensstämmelse med SKBs verksamhetsidé att bygga, förvalta och hyra ut kooperativa hyresrätter till medlemmarna för permanent boende. Det omfattar även framtida upplåtelser till kömedlemmar.
Lagen (2002:93) om kooperativ hyresrätt (LKH) reglerar viktiga områden av betydelse för SKB. LKH hänvisar i vissa delar till bestämmelser i lagen (2018:672) om ekonomiska föreningar (EFL). Investerande medlemmar är en medlemskategori som definieras i 1 kap. 8 § EFL, vilken inte gäller för kooperativa hyresrättsföreningar. Lagtekniskt framgår detta genom att det inte någonstans i LKH hänvisas till nyss nämnda bestämmelse i EFL. Investerande medlemmar förekommer alltså inte som medlemskategori i kooperativa hyresrättsföreningar.
När regler om investerande medlemmar infördes i EFL uttalades särskilt i förarbetena att de nya bestämmelserna om investerande medlemmar inte skulle gälla för kooperativa hyresrättsföreningar (prop. 2015/16:4 s. 187). Eftersom kooperativa hyresrättsföreningar inte har investerande medlemmar gäller inte heller det som sägs i 6 kap. 3 § EFL om investerande medlemmars rösträtt vid föreningsstämma.
Det framgår av 1 kap. 3 § LKH att kooperativa hyresrättsföreningar ska kunna ha medlemmar som inte innehar någon kooperativ hyresrätt hos föreningen. Köande medlemmar är alltså enligt regleringen i LKH medlemmar i samma kategori som boende medlemmar. De är inte investerande medlemmar eller en annan kategori av medlemmar med särskild benämning.
Att även köande kan vara medlemmar motiveras i förarbetena till LKH enligt följande: \”En viktig kooperativ grundsats är att ekonomiska föreningar skall vara öppna för nya medlemmar, den s.k. öppenhetsprincipen ( jfr 3 kap. 1 § föreningslagen). Det är naturligt att denna grundsats gäller även för kooperativa hyresrättsföreningar. Visserligen begränsas antalet möjliga hyresgäster av det antal lägenheter som föreningen förfogar över. Också för en person som inte omedelbart kan tilldelas någon lägenhet kan emellertid ett medlemskap vara av värde, dels därför att det ger möjlighet att verka för den verksamhet som föreningen bedriver, dels därför att medlemskapet kan vara knutet till ett av föreningen anordnat kösystem\” (se prop. 2001/02:62 s. 48).
Det har alltså vid införandet av LKH uttryckligen avsetts att kooperativa hyresrättsföreningar skulle kunna ha kömedlemmar. LKH gör inte någon skillnad mellan kömedlemmar och hyresmedlemmar med hänsyn till hur man ska se på deras rösträtt vid föreningsstämma.
Så som tidigare nämnts är 91 procent av SKBs medlemmar kömedlemmar samtidigt som deras andel av samtliga fullmäktigeledamöter vid föreningsstämma är 40 procent. Antalet kömedlemmar ökar och att minska deras inflytande vid föreningsstämma skulle ytterligare öka obalansen mellan kömedlemmar och hyresmedlemmar.
Styrelsen föreslår föreningsstämman besluta
att avslå motionerna 34 och 35
Beslut
Stämman beslutar att avslå motion 34