Bakgrund

Att revidera SKBs stadgar har i föreningen diskuterats sedan 2015 och ett antal olika aktiviteter har genomförts.

• Totalt fem fullmäktigedagar för de förtroendevalda med workshops, information och diskussioner i frågan.
• Arbetsgrupper med representanter från fullmäktige, hyresutskott, styrelse och tjänstemän har tagit fram två rapporter – ”SKBs framtida insatssystem” och ”SKBs parlamentariska system och turordning”.
• Arbetsgruppernas slutrapporter överlämnades i februari 2019 till styrelsen.
• En extra fullmäktigedag genomfördes i mars 2019.
• Medlemmar kunde under våren 2019 ta del av rapporterna och ett 15-tal extra medlemsmöten hölls under hösten för både hyresmedlemmar och kömedlemmar.
• Alla medlemmar har haft möjlighet att ge sina synpunkter på rapporternas förslag via ett formulär.
• På fullmäktigedagen i november 2019 presenterades en sammanfattning av inkomna synpunkter.

 

Dessa aktiviteter ledde fram till att styrelsen presenterade ett förslag till inriktningsbeslut i december 2019. Ett antal motioner 2020 ledde fram till att inriktningsbeslutet justerades något. Coronapandemin som sedan bröt ut i februari/mars 2020 ledde till att beslut om inriktning för stadgerevision i två steg fattades först vid en extrastämma i november 2021. Beslutet omfattade då en stadgerevision i två steg.

Stadgerevision steg 1

Den för föreningen mest angelägna stadgerevisionen behandlades vid ordinarie och extra stämmor under 2023 och ledde till att stadgarna gällande från 1 januari 2024 innehåller bestämmelser som innebär följande:

• Begreppet bosparande ändrades till den korrekta benämningen medlemsinsats.
• Den obligatoriska medlemsinsatsen höjdes från 20 000 kronor till 30 000 kronor.
• Det som i de tidigare stadgarna kallats ”utdelning och/eller emissionsinsats” avslutades och eventuella medel överfördes till medlemsinsatsen.
• Lägsta upplåtelseinsats höjdes till 30 000 kronor.
• Ändringar föranledda av den nya lagen (2018:672) om ekonomiska föreningar.

Stadgerevision steg 2

I styrelsens ärende (proposition) till stämman 2021 beskrevs förslag till omfattningen av stadgerevision steg 2 på följande sätt:

• Tillämpningsregler vid uthyrning.
• Digitala nomineringar och val.
• Justering föranledda av bifall till motioner efter senaste stadgerevisionen.
• Behov av förändringar som noterats under samma tid.

 

Förslag till stadgerevision steg 2

Tillvägagångssätt

De två sista punkterna i beskrivningen av stadgerevision steg 2 har inneburit att denna blivit betydligt mer omfattande än steg 1. Av det skälet fastställde styrelsen i oktober 2023 en projektplan och tillsatte en arbetsgrupp för att genomföra förberedelsearbetet med uppdraget att det skulle utföras med bred förankring. Vid fullmäktigedagen bjöds fullmäktige in till att delta i arbetet. Därefter utsåg projektets styrgrupp en boende (som ingår i kvartersrådet i den förvaltningsenhet där hon bor) och en köande fullmäktig att delta i dess arbete, av de som visat intresse för att bidra. Projektgruppen startade sitt arbete i december 2023 och slutförde sitt arbete genom att avge rapport 20 november 2024. Det övergripande målet för projektet har varit att föreslagna stadgeändringar ska vara formulerade, förankrade och att ordinarie föreningsstämma 2025 ska vara redo att fatta beslut om föreslagna stadgeändringar så att dessa kan träda i kraft den 1 januari 2026.

Förankring och redovisning av förslag

Projektgruppens arbete inleddes med en genomgång av samtliga motioner från 2011. Flera av de motioner som under åren avslagits eller besvarats har innehållet formuleringar i stil med att frågan är intressant och ska beaktas i kommande stadgerevision. Dessa ”löften” har projektgruppen identifierat och förtecknat. Utöver digitala val och tillämpningsregler för uthyrningen har dessa utgjort grunden för den bruttolista med ämnen för stadgerevision som projektgruppen haft att hantera. Därtill har listan kompletterats med ett antal förändringsbehov som enligt inriktningsbeslutets fjärde punkt har noterats.

Stadgerevision steg 2 ska således ses som en uppsamling av förändringsbehov föreslagna av medlemmar sedan 2011 och som styrelsen och den verkställande organisationen identifierat under flera år.

Projektgruppen har under 2024 fört en dialog med fullmäktige, styrelse och styrgrupp om de förslag som redovisats i slutrapporten av den 20 november 2024. Här redovisas de åtgärder och aktiviteter som genomförts i syfte att skapa delaktighet och förankring:

• Fyra dialogmöten, varav tre under våren och ett i december 2024.
• Tillfälle att diskutera och få frågor besvarade vid fullmäktigedagen i november 2024.
• Projektgruppens preliminära rapport delgavs fullmäktige i oktober 2024 i syfte att möjliggöra en dialog med medlemmarna i kvarteren och med kömedlemmar.
• En sammanfattning av förslagen har framställts i syfte att underlätta för fullmäktige och övriga medlemmar att ta till sig av det omfattande materialet innehåller (även denna sammanfattning var tillgänglig i utkastform i oktober 2024).
• Möjlighet gavs att inkomma med skriftliga frågor och synpunkter på stadgeförslaget inför fullmäktigedagen 2024.
• Samtliga inkomna frågor och synpunkter har besvarats i ett dokument, tillgängligt för alla medlemmar på skb.org sedan december 2024.
• Stadgeförslaget har, efter fullmäktigedagen, korrigerats tack vare kloka synpunkter från fullmäktige.
• En särskild webbplats för stadgeändringen har inrättats på vilken fortlöpande information samlats.
• Samtliga förändringar i stadgeförslaget, efter fullmäktigedagen, har redovisats i särskild ordning på webben.
• Notiser i medlemstidningen Vi i SKB har publicerats under arbetets gång.
• Samtliga medlemmar har uppmärksammats om den pågående stadgerevisionen genom föreningens nyhetsbrev (mejl).
• En särskild mejladress för stadgerevisionen inrättade. Frågor som inkommit dit har besvarats fortlöpande.

Ny disposition, struktur och språkbruk

SKBs stadgar har under åren varit föremål för mer eller mindre omfattande förändringar. Det har lett till att stadgarna i nuläget utgörs av ett ”lapptäcke”. De är svåröverskådliga och har med åren kommit att få en otydlig struktur. Förutom de materiella förändringar som föreslås har projektgruppen efter avstämning med styrgruppen framlagt förslag om en ny struktur som utgår från lagen (2028:672) om ekonomiska föreningar. Även om stadgarna är föreningens eget dokument finns en fördel i den röda tråd mellan lagstiftning och stadgar, som numera finns. Fullmäktige informerades om förslag till ny struktur och skälen till denna redan vid ett av vårens dialogforum.

Förslag till förändringar och motiveringar

Styrelsens förslag till stämman (propositionen) följer i allt väsentligt de förslag som projektgruppen genom sin rapport 20 november 2024 överlämnat till styrelsen. I rapporten finns beskrivet hur projektgruppen har arbetat, vad förslaget innehåller genom såväl föreslagen stadgetext som sammanfattning av förändringsförslagen. Därtill finns ett separat dokument som beskriver nuvarande stadgebestämmelser ur ett historiskt perspektiv, hur frågan är reglerad i gällande lagstiftning och motiveringar till de förslag som presenterats. Avvikelser mellan projektgruppens förslag och det förslag som styrelsen genom propositionen beskrivs där. I huvudsak avser det en ändring så att respektive medlemsmöte avgör om val av fullmäktige ska ske digitalt eller vid själva medlemsmötet, att det föreslagna organet ”valberedningskommittén” har strukits ur stadgerevision steg 2 samt att ett antal kloka förslag från motioner 2025 har beaktats. Dessa detaljer framgår av styrelsens proposition och kommenteras i svar på respektive motion.

 

Sammanfattning

Styrelsens uppfattning är att det framlagda förslaget innebär att det uppdrag som styrelsen genom inriktningsbeslut, fattat av fullmäktige i november 2021, har slutförts. Genom att fatta beslut i enlighet med förslaget blir många av de förslag som inkommit i många års motioner också verkställda.

Vidare anser styrelsen att de åtgärder och aktiviteter som genomförts och den dokumentation som redovisats väl uppfyller de krav på kommunikation och förankring som kan ställas på en omfattande stadgerevision. Styrelsen är dock ödmjuk inför det faktum att det sannolikt finns utrymme att ytterligare förfina stadgarna. Dock håller förslaget, med god marginal, den kvalitet som krävs för att beslut ska kunna fattas enligt styrelsens förslag.

 

Motionären anför i sin motion att styrelsen framlägger ett förslag utanför motionstid, vilket inte stämmer. Förslaget har varit känt sedan oktober 2024 och samtliga medlemmar informerades om styrelsens förslag genom nyhetsbrev i december 2024. Genom inkomna motioner ges möjlighet att tycka till om förslaget. Styrelsen avser inte lägga till några nya frågor i propositionen till stämman. Däremot beaktar styrelsen flera av de förslag som lämnats i motioner till 2025 års föreningsstämma. Styrelsen är medveten om att förslaget är omfattande, varför en sammanfattning presenterades för alla medlemmar på skb.org redan i oktober 2024. Med dessa och ovan beskrivna aktiviteter anser styrelsen att det finns goda förutsättningar för samtliga medlemmar, i synnerhet fullmäktige, att sätta sig in i de förändringar som föreslås. Styrelsen föreslår därför avslag på motionen.